1683年7月，康熙帝派施琅为帅，挥师东南，攻取台湾。攻下台湾后，施琅上书康熙帝，提出趁热找铁，进击日本的计划。
施琅认为，早在元朝时，因不堪忍受日本海上侵挠，曾两次出兵攻打日本，都因失败而回，所以，造成了日本对中国的轻视，几百年来，日本对中国海疆侵挠不断，沿海百姓苦不堪言。当下，我大清海军刚刚收复台湾，精锐之师士气正旺，而日本现在正处弱势，与我军相比，实力相差悬殊，此时进击日本，可一举而下，彻底消除海患。
施琅的建议是否可行呢？应应说十分可行。因为，康熙年间国力大增，航海技术极大提高，清朝海军所用舰船全是仿制荷兰皇家海军制造的，船上已大规模装备火炮，海军战力在当时处于世界前沿，清军若能避开台风直抵日本海域，可以轻松摧毁日本近海防御体系，登陆日本本土。再者，此前侵占台湾的荷兰人在日本附近经营了数十年的海上商贸，深知日本海域的海况和水文特征，可以给清军水师提供有效帮助。而当时的日本已经近百年没有大的战事，军备废弛，德川幕府又非常软弱。这个时候，施琅提出攻打日本，应该说是一个绝佳时期。
还有，康熙对日本一直没有好感，他认为日本反复无常，不识礼数，不知世间友谊，对这样的小国，只能用武力恐吓。康熙谈及
日本时，从来不称“日本”，而是称之为“倭子国”，可见康熙对日本极度厌恶。康熙接到施琅奏折后，非常重视，朱批千言，马上召集群臣对此事进行讨论。不想，文武大臣对于小小日本，压根看不上眼，纷纷提出反对意见。恰好在这个时候，葛尔丹叛乱，蒙古近在咫尺，成为满清一患，清政府把主要精力转向西北，施琅的计划就此搁置。千载良机，就此失去。
此后，西方国家开始争夺海上霸权，频频深入中国，让康熙帝起了闭关锁国的念头。1717年，清政府实行禁海。后来到了乾隆朝，则彻底关闭了海岸线，中国的制海权衰落，再也没有了攻打日本的海上实力。可惜，可叹！
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