陕西立法控烟明确处罚标准 被动吸烟居全国前列

“我国是世界上‘烟民’最多的国家，卫生部相关资料表明：陕西是我国被动吸烟比例最高的省份之一……”昨日，朱本章等16名省人大代表向大会提交了关于尽快制定《陕西省公共场所控制吸烟规定》的议案。

被动吸烟比例陕西居全国前列

“2008年北京成功举办了无烟奥运会、2010年上海成功办了无烟世博会，2011年西安能否举办一届无烟世园会？”马太平等省人大代表认为，世园会是宣传陕西、西安绿色文明，生态化新貌，提升形象的重大机遇，代表们建议以举办一届“无烟世园会”为契机尽快制定地方性控烟法规《陕西省公共场所控制吸烟规定》。

代表们经过查阅资料发现，我国是世界上最大的烟草种植国、最大的烟草产品生产国和“烟民”最多的国家，也是吸二手烟人最多的国家和死于烟草危害人数最多的国家。每年烟草危害造成的经济损失超过5600亿元；烟草烟雾中含有4000多种化学物质，很多是有毒物质，其中有40多种具有致癌性。

“终身吸烟者平均寿命缩短20年；被动吸烟同样有害，我们经过调查和通过专家介绍，如果丈夫每天吸烟1～9支、10～19支和20支以上，妻子患脑卒中风险分别升高了28%、32%和62%……”同时代表们从卫生部公布的相关资料中得知：陕西是我国被动吸烟比例最高的省份之一。

立法控烟并明确处罚标准

“烟草的危害已是不争的事实。”朱本章表示，国内外控烟成功的经验显示，立法是控制公共场所吸烟的关键措施。很多国家禁止吸烟的公共场所已从公共交通工具、电影院、学校、医院逐步扩展到办公场所和娱乐场所。公共场所禁止吸烟的过程体现了社会越来越注重对不吸烟人群的尊重和保护，是社会文明进步的表现。

代表们对2000余人进行的一项调查显示，75%的人希望在“无烟餐馆”进餐，80%的人希望办公室是“无烟环境”，92%的人知道“吸烟有害健康”，但是仍有64%的人在公共场所或家里“被动吸烟”。

朱本章等代表建议，省人大应将《陕西省公共场所控制吸烟规定》列入今年制定法规计划。

根据代表提交的议案，除了传统公共场所外，《陕西省公共场所控制吸烟规定》应把国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的办公室、会议室、礼堂、公共走廊、电梯以及本单位的餐厅、咖啡厅，纳入禁烟范围，并明确处罚标准。