全面二孩政策来了！积分入学二孩要不要扣分？非户籍的市民还要不要回户籍地审批？深圳市卫计委有关负责人表示，将简化办事流程，方便流动人口在现居住地办理生育登记。深圳市教育局有关负责人表示，今年出生的二孩，适龄入学时儿童今后在申请积分入学时可享受加分。
非户籍市民生二孩在现居住地办理生育登记
《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。
深圳市卫计委有关负责人也表示将加大流动人口卫生计生基本公共服务均等化财政投入，整合卫生计生服务资源和技术力量，完善覆盖流动人口的卫生计生服务网络体系，免费提供健康教育、妇幼保健、预防接种、传染病防控、计划生育等基本公共服务。同时，简化办事流程，方便流动人口在现居住地办理生育登记。这意味着，以后占深圳庞大人口的非户籍市民，生育二孩在深圳登记就行。
符合二孩政策的两个孩子均可申请公办学位
深圳市教育局有关负责人表示，今年“二孩”政策全面落地，但计划生育基本国策并未改变，深户以及满足“1+5”条件的非深户，符合二孩政策的两个孩子入学时，均可申请公办学位。
在积分入学方面，今年3月左右开始申请学位，如果二孩在2016年1月1日后出生，符合计划生育政策，适龄入学儿童今后在申请积分入学时可享受加分。如果二孩在2016年1月1日前出生，不符合计划生育政策，适龄入学儿童申请积分入学不加分也不扣分。具体加分细则将在3月前发布。
政策内二孩积分与独生子女相同
国家已经出台提倡一对夫妇生育两个孩子的政策，鉴于计划生育基本国策并未改变，计生情况仍然是提供公共服务时所考虑的一大因素。2016年，符合计划生育政策的，教育部门在其申请入学时将给予积分，反之则不予以积分。独生子女和符合计划生育政策的二孩在计生项目积分上的分值也将相同。
另外，目前深圳市房屋租赁管理部门对租住在无合法产权证明房屋的人群，不出具房屋租赁凭证。这导致一些市民在申请学位时面临困难。市教育部门有关负责人表示，目前已经有一个解决办法，“即试行房屋租赁信息，比如由房租赁部门开出各房屋租赁的信息表，作为适龄儿童就近入学的一个证明”。
生育二孩人员积分入户计划生育证明办理指南
一、办理对象
办理市外积分入户、录（聘）用手续及投资纳税迁户人员中属怀孕二胎及以上或生育两个子女及以上的。
二、办理材料
1、有关婚姻状况的证明。已婚的，提供结婚证;离异或有离婚史的，提供离婚证、离婚协议书或者人民法院生效的判决书、调解书;丧偶的，提供死亡证明或户口注销证明
2、全家户口本
3、女方为49周岁以下的已婚人员，提供近3个月本市计划生育技术服务机构或现居住地（未居住深圳）县级以上医院出具的查环查孕证明。已怀孕的提供医院怀孕证明或母子保健手册。
4、符合政策再生育的，提供再生育证明（准生证），并根据不同情况提供以下材料：
（1）第一胎子女为病残儿的，提供病残儿鉴定表（可提供复印件，由原审批部门加盖公章）
（2）原农业人口生育二胎的，提供农转非户口底册复印件（派出所加盖公章）
（3）子女为收养的，提供收养证;办理收养子女随迁的，还应提供《收养子女计划生育证明》
（4）其他情况再生育的，提供生育时女方户籍地省计划生育法规及相关材料。
符合政策再生育但未取得再生育证明的，除提供上述材料外，还应提供户籍地村（居）委、乡镇（街道）和县（区）人口计生部门出具的婚姻生育情况及符合政策生育证明。
5、子女为双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片。
6、政策外生育的，提供按男女双方户籍地社会抚养费征收标准征收完毕五年以上的社会抚养费征收票据等相关材料。
三、办理部门
拟入户地区级人口计生部门。
四、办理程序
1、申请人持第二项规定材料原件及复印件到区计生部门提交申请。
2、对材料齐全、符合规定并与广东省全员人口信息系统信息核对无误的，办理部门受理材料。对材料不全、或者材料与省系统信息不符或未有信息登记的，办理部门应告知申请人补充材料或到社区工作站进行信息补充或录入。对材料有疑问的，办理部门应对材料做进一步核实后再予以受理。
3、办理部门在材料受理之日起10个工作日内办结。
对不符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》规定、拒不按办理部门要求提供材料或提交的材料不符合要求的，不予出具《深圳市计划生育证明》。
